Решение № 11/4 от 28.09.2022
CОВЕТ ДЕПУТАТОВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА СЕВЕРНОЕ БУТОВО
РЕШЕНИЕ
28 сентября 2022 года № 11/4
Об утверждении Положения о Комиссии Совета депутатов муниципального округа Северное Бутово по противодействию коррупции
В рамках обеспечения реализации Федерального закона от 25.12.2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Национального плана противодействия коррупции, Закона города Москвы от 17.12.2014 года № 64 «О мерах по противодействию коррупции в городе Москве» и в соответствии с пунктом 9 статьи 5 Устава муниципального округа Северное Бутово, статьей 9 Регламента Совета депутатов муниципального округа Северное Бутово
Совет депутатов муниципального округа Северное Бутово решил:
1. Утвердить Положение о Комиссии Совета депутатов муниципального округа Северное Бутово по противодействию коррупции (Приложение 1).
2. Установить общее число членов Комиссии Совета депутатов муниципального округа Северное Бутово по противодействию коррупции – 3.
3. Утвердить состав Комиссии Совета депутатов муниципального округа Северное Бутово по противодействию коррупции (Приложение 2).
4. Признать утратившими силу:
- решение Совета депутатов муниципального округа Северное Бутово от 23 ноября 2017 года № 17/6 «Об утверждении Положения о Комиссии Совета депутатов муниципального округа Северное Бутово по противодействию коррупции»;
- от 21 декабря 2020 года № 13/5 «О внесении изменений в решение Совета депутатов муниципального округа Северное Бутово от 23 ноября 2017 года № 17/6 «О Комиссии Совета депутатов муниципального округа Северное Бутово по противодействию коррупции»»;
- от 16 февраля 2022 года № 02/5 «О внесении изменений в решение Совета депутатов муниципального округа Северное Бутово от 23 ноября 2017 года № 17/6 «О Комиссии Совета депутатов муниципального округа Северное Бутово по противодействию коррупции».
5. Опубликовать настоящее решение в бюллетене «Московский муниципальный вестник», сетевом издании «Московский муниципальный вестник» и разместить на официальном сайте муниципального округа Северное Бутово в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
6. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на главу муниципального округа Курбатова А.А.
Глава муниципального округа
Северное Бутово А.А. Курбатов
Приложение 1
к решению Совета депутатов
муниципального округа Северное Бутово
от 28 сентября 2022 года № 11/4
Положение
о Комиссии Совета депутатов муниципального округа
Северное Бутово по противодействию коррупции
1. Общие положения
1.1 Комиссия Совета депутатов муниципального округа Северное Бутово по противодействию коррупции (далее - Комиссия) является постоянно действующим рабочим органом Совета депутатов муниципального округа Северное Бутово (далее - Совет депутатов) и образуется на срок полномочий Совета депутатов.
1.2. Комиссия формируется для координации и контроля действий муниципальных служащих аппарата Совета депутатов муниципального округа Северное Бутово (далее-муниципальные служащие) в целях исключения случаев злоупотребления служебным положением, соблюдения требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов в аппарате Совета депутатов муниципального округа Северное Бутово, соблюдения муниципальными служащими Кодекса этики и служебного поведения муниципальных служащих, проведения инструктивных совещаний по вопросу реализации Плана по противодействию коррупции на очередной и текущий годы, осуществления комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению муниципальными служащими ограничений и запретов, а также по исполнению ими обязанностей, установленных законодательством в целях противодействия коррупции, проведения мероприятий по формированию у муниципальных служащих негативного отношения к дарению подарков этим служащим в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей, осуществления комплекса мер по недопущению муниципальными служащими поведения, которое может восприниматься окружающими как обещание или предложение дачи взятки либо как согласие принять взятку или как просьба о даче взятки, обеспечения контроля за исполнением Федерального закона от 05.04.2013 года №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд», проведения семинаров, тренингов и совещаний для муниципальных служащих по разъяснению требований к служебному поведению и служебной этике, вопросов административной и уголовной ответственности за коррупционные правонарушения и преступления.
1.3. В рамках целей, определенных настоящим Положением, Комиссия обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно. Комиссия подотчетна Совету депутатов.
1.4. Деятельность Комиссии основывается на принципах законности, объективности, эффективности, независимости и гласности.
2. Формирование и состав Комиссии.
2.1. Формирование Комиссии, утверждение ее персонального состава, внесение изменений в состав, а также упразднение Комиссии осуществляется решениями Совета депутатов, принимаемыми в порядке, установленном Регламентом Совета депутатов в соответствии с настоящим Положением.
2.2. Члены Комиссии избираются Советом депутатов из состава Совета депутатов большинством голосов от установленной численности Совета депутатов. Общее число членов Комиссии не может быть менее трех человек.
2.3. Председатель Комиссии избирается большинством голосов от установленного числа членов Комиссии и утверждается решением Совета депутатов.
3. Полномочия Председателя и членов Комиссии
3.1. Председатель Комиссии:
- осуществляет руководство деятельностью Комиссии и организует ее работу, в том числе формирует повестку дня заседания Комиссии и список приглашенных для участия в заседаниях лиц, ведет заседания Комиссии;
- распределяет обязанности между членами Комиссии;
- созывает заседания Комиссии;
- представляет Комиссию в органах государственной власти и органах местного самоуправления;
- представляет Совету депутатов отчеты о результатах проведенных контрольных мероприятий, а также ежегодные отчеты о работе Комиссии и планы на очередной год;
- обладает правом подписи заключений Комиссии.
3.2. Члены Комиссии имеют право:
- вносить вопросы и предложения на рассмотрение Комиссии, участвовать в подготовке, обсуждении и принятии по ним решений, а также в организации их реализации и контроле за их выполнением;
- по поручению Комиссии выступать от имени Комиссии на заседаниях Совета депутатов и его рабочих органов с докладами по вопросам, относящимся к ведению Комиссии;
- представлять Совету депутатов свое особое мнение в случаях несогласия с принятым Комиссией решением;
- принимать участие в работе других комиссий и рабочих групп Совета депутатов;
- сложить свои полномочия члена Комиссии на основании личного заявления, направленного в адрес главы муниципального округа.
4. Организация деятельности Комиссии
4.1. Организационное обеспечение деятельности Комиссии осуществляет аппарат Совета депутатов муниципального округа Северное Бутово (далее – аппарат). Главой муниципального округа Северное Бутово из числа муниципальных служащих аппарата и по согласованию с Председателем Комиссии назначается технический секретарь Комиссии (далее – Секретарь).
4.2. Секретарь исполняет следующее обязанности:
- обеспечивает делопроизводство Комиссии;
- готовит материалы к заседанию Комиссии;
- уведомляет о месте и времени очередного заседания Комиссии не менее чем за двое суток Председателя и членов Комиссии, а также заблаговременно информирует об этом других депутатов Совета депутатов и иных участников заседания;
- обеспечивает регистрацию участников заседания Комиссии;
- ведет протоколы заседаний Комиссии.
4.3. Заседания Комиссии проводятся в помещении, предоставленном аппаратом.
5. Полномочия Комиссии
5.1. Комиссия осуществляет следующие полномочия:
- подготовка проекта Плана мероприятий по противодействию коррупции в органах местного самоуправления муниципального округа Северное Бутово (далее – План) на очередной год. Комиссия разрабатывает проект Плана и вносит его на рассмотрение и утверждение Совету депутатов. При формировании Плана Комиссия изучает практику планирования работы по противодействию коррупции в органах местного самоуправления и органах государственной власти;
- координация и контроль за реализацией Плана;
- представление ежегодного отчета о работе Комиссии Совету депутатов;
- подготовка предложений по совершенствованию правового обеспечения противодействия коррупции в органах местного самоуправления муниципального округа Северное Бутово;
- организация работы по разъяснению требований действующего законодательства в области противодействия коррупции;
- контроль за проведением антикоррупционной экспертизы проектов муниципальных нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципального округа Северное Бутово, муниципальных нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципального округа Северное Бутово;
- анализ проектов муниципальных нормативных правовых актов, подготовка заключений;
- контроль размещения на официальном сайте органов местного самоуправления муниципального округа Северное Бутово в информационно-телекоммуникационной сети Интернет проектов муниципальных нормативных правовых актов и муниципальных нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципального округа Северное Бутово для проведения независимой антикоррупционной экспертизы;
- контроль соблюдения требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов в аппарате Совета депутатов муниципального округа Северное Бутово;
- контроль соблюдения муниципальными служащими Кодекса этики и служебного поведения муниципальных служащих;
- проведение инструктивных совещаний по вопросу реализации Плана по противодействию коррупции на очередной и текущий годы;
- осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению муниципальными служащими ограничений и запретов, а также по исполнению ими обязанностей, установленных законодательством в целях противодействия коррупции;
- проведение мероприятий по формированию у муниципальных служащих негативного отношения к дарению подарков этим служащим в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей;
- осуществление комплекса мер по недопущению муниципальными служащими поведения, которое может восприниматься окружающими как обещание или предложение дачи взятки либо как согласие принять взятку или как просьба о даче взятки;
- обеспечение контроля за исполнением Федерального закона от 05 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд»;
- проведение семинаров, тренингов и совещаний для муниципальных служащих по разъяснению требований к служебному поведению и служебной этике, вопросов административной и уголовной ответственности за коррупционные правонарушения и преступления, совершаемые в ходе исполнения своих должностных обязанностей;
- осуществление комплекса мер по информированию жителей района о мерах, принимаемых в муниципальном округе Северное Бутово, по противодействию коррупции через средства массовой информации и информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет»;
- рассмотрение вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными (недействующими) ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) Совета депутатов и его должностных лиц в целях выработки и принятия мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений.
6. Порядок проведения заседаний Комиссии
6.1. Заседание Комиссии правомочно, если на нем присутствует более половины от установленного числа членов Комиссии.
6.2. Заседания Комиссии проводятся открыто. Большинством голосов от установленного числа членов Комиссии может быть принято решение о проведении закрытого заседания Комиссии.
6.3. Заседание Комиссии проводит Председатель Комиссии. В случае отсутствия Председателя Комиссии его функции осуществляет один из членов Комиссии по решению большинства присутствующих на заседании членов Комиссии.
6.4. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в три месяца.
6.5. Члены Комиссии обязаны присутствовать на заседаниях Комиссии. О невозможности присутствовать на заседании Комиссии по уважительной причине члены Комиссии заблаговременно информируют Председателя Комиссии или лицо, исполняющее его обязанности.
6.6. В заседании Комиссии могут принимать участие с правом совещательного голоса глава муниципального округа и депутаты Совета депутатов, не входящие в ее состав, депутаты Московской городской Думы, глава управы района Северное Бутово города Москвы, представители прокуратуры и иных контролирующих органов, представители органов исполнительной власти. На заседание Комиссии могут быть приглашены иные участники.
6.7. Решения Комиссии принимаются большинством голосов от общего числа членов Комиссии, присутствующих на заседании и оформляются протоколом.
6.8. Протокол оформляется в течение 3 дней со дня проведения заседания Комиссии, подписывается председательствующим на заседании Комиссии и секретарем. Оригиналы протоколов хранятся в аппарате. Депутаты Совета депутатов вправе знакомиться с протоколами заседаний Комиссии.
7. Обеспечение доступа к информации о деятельности Комиссии
7.1. Информация о проведенных контрольных мероприятиях, о выявленных при их проведении нарушениях, а также о принятых по ним решениях и мерах размещается в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в соответствии с законодательством об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления.
7.2. Комиссия ежегодно представляет отчет о своей деятельности на рассмотрение и утверждение в Совет депутатов. После рассмотрения отчета о деятельности Комиссии Советом депутатов, указанный отчет размещается в порядке, установленным пунктом 7.1 настоящего Положения.
8. Планирование работы Комиссии
8.1. Комиссия осуществляет свою деятельность на основе планов, которые разрабатываются самостоятельно и утверждаются Советом депутатов.
8.2. Планирование деятельности Комиссии осуществляется с учетом результатов контрольных мероприятий.
8.3. Внеплановые контрольные мероприятия проводятся на основании решения Комиссии, принятого большинством голосов от установленного числа членов Комиссии.
9. Взаимодействие Комиссии с правоохранительными, контрольными и надзорными органами
Комиссия при осуществлении своей деятельности вправе взаимодействовать с налоговыми органами, органами прокуратуры, иными правоохранительными, надзорными и контрольными органами Российской Федерации и города Москвы, органами исполнительной власти в рамках своей компетенции
Приложение 2
к решению Совета депутатов
муниципального округа Северное Бутово
от 28 сентября 2022 года № 11/4
Состав
Комиссии Совета депутатов муниципального округа Северное Бутово по противодействию коррупции
Председатель комиссии:
1. Лесаева Ольга Александровна – депутат Совета депутатов муниципального округа Северное Бутово
Члены комиссии:
2. Барановская Елена Валентиновна – депутат Совета депутатов муниципального округа Северное Бутово
3. Петров Данил Денисович – депутат Совета депутатов муниципального округа Северное Бутово