Решение № 15/2 от 14.12.2022
CОВЕТ ДЕПУТАТОВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА СЕВЕРНОЕ БУТОВО
РЕШЕНИЕ
14 декабря 2022 года № 15/2
Об утверждении отчета о работе Комиссии по противодействию коррупции в муниципальном округе Северное Бутово за 2022 год
В целях реализации Плана мероприятий по противодействию коррупции в органах местного самоуправления муниципального округа Северное Бутово на 2021-2022 годы, утвержденного решением Совета депутатов муниципального округа Северное Бутово от 21 декабря 2020 года № 13/4
Совет депутатов муниципального округа Северное Бутово решил:
1. Утвердить отчет о работе Комиссии по противодействию коррупции в муниципальном округе Северное Бутово за 2022 год (приложение).
2. Опубликовать настоящее решение в бюллетене «Московский муниципальный вестник», сетевом издании «Московский муниципальный вестник» и разместить на официальном сайте муниципального округа Северное Бутово в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
3. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на главу муниципального округа Северное Бутово Курбатова А.А.
Глава муниципального округа
Северное Бутово А.А. Курбатов
Приложение
к решению Совета депутатов
муниципального округа Северное Бутово
от 14 декабря 2022 года № 15/2
Отчет
о работе Комиссии по противодействию коррупции в муниципальном округе Северное Бутово за 2022 год
Комиссия по противодействию коррупции в муниципальном округе Северное Бутово в 2022 году осуществляла свою работу в соответствии с Планом мероприятий по противодействию коррупции утвержденным на 2021-2022 годы и требованиями законодательства Российской Федерации всех уровней.
Проведено 4 заседания комиссии (ежеквартально), на которых рассмотрены все запланированные вопросы.
В соответствии с Федеральным законом от 17 июля 2009 года № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов проектов нормативных правовых актов» и Порядком проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, аппаратом Совета депутатов муниципального округа Северное Бутово за 2022 год проведена антикоррупционная экспертиза:
- 12 (двенадцати) проектов решений Совета депутатов муниципального округа Северное Бутово (далее – проектов решений);
- 2 (двух) проектов распоряжений аппарата Совета депутатов муниципального округа Северное Бутово (далее – проектов распоряжений);
- 1 (одного) проекта постановления аппарата Совета депутатов муниципального округа Северное Бутово (далее – проекта постановления);
- 1 (одного) проекта постановления главы муниципального округа Северное Бутово (далее – проекта постановления главы).
Все проекты нормативно правовых актов муниципального округа Северное Бутово соответствуют требованиям федерального и регионального законодательства. Нарушений правил юридической техники, внутренних противоречий и пробелов в правовом регулировании общественных отношений не содержат. Норм, содержащих коррупциогенные факторы в проектах, не выявлено.
В соответствии со статьями 9-9.1. Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" проекты нормативно правовых актов муниципального округа Северное Бутово направлялись в Зюзинскую межрайонную прокуратуру города Москвы.
Результатом проведенной работы по антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципального округа Северное Бутово и их проектов является также отсутствие мер реагирования органов прокуратуры антикоррупционного характера на вышеуказанные нормативные правовые акты, принятые в 2022 году.
Копии всех проектов решений, а также принятые по результатам проведенных заседаний Совета депутатов решения за 2022 год направлялись в Зюзинскую межрайонную прокуратуру города Москвы, при этом, за отчетный период прокуратурой не выносились протесты или представления на решения Совета депутатов принятые в 2022 году.
В целях реализации требований Федерального закона от 25.12.2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федерального закона от 17.07.2009 № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов», комиссией Совета депутатов, в числе прочего, проводится:
- организация работы по разъяснению требований действующего законодательства в области противодействия коррупции;
- анализ проектов муниципальных нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципального округа Северное Бутово и контроль за проведением их антикоррупционной экспертизы;
- контроль размещения на официальном сайте органов местного самоуправления муниципального округа Северное Бутово в информационно-телекоммуникационной сети Интернет проектов муниципальных нормативных правовых актов и муниципальных нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципального округа Северное Бутово для проведения независимой антикоррупционной экспертизы;
- контроль соблюдения требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов в аппарате Совета депутатов муниципального округа Северное Бутово;
- контроль соблюдения муниципальными служащими Кодекса этики и служебного поведения муниципальных служащих;
- проведение инструктивных совещаний по вопросу реализации Плана по противодействию коррупции на очередной и текущий годы;
- осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению муниципальными служащими ограничений и запретов, а также по исполнению ими обязанностей, установленных законодательством в целях противодействия коррупции;
- проведение мероприятий по формированию у муниципальных служащих негативного отношения к дарению подарков этим служащим в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей;
- осуществление комплекса мер по недопущению муниципальными служащими поведения, которое может восприниматься окружающими как обещание или предложение дачи взятки либо как согласие принять взятку или как просьба о даче взятки;
- обеспечение контроля за исполнением Федерального закона от 05 апреля 2013 г. №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд»;
- проведение семинаров, тренингов и совещаний для муниципальных служащих по разъяснению требований к служебному поведению и служебной этике, вопросов административной и уголовной ответственности за коррупционные правонарушения и преступления, совершаемые в ходе исполнения своих должностных обязанностей;
- осуществление комплекса мер по информированию жителей района о мерах, принимаемых в муниципальном округе Северное Бутово, по противодействию коррупции через средства массовой информации и информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет».
В целях привлечения общественности к антикоррупционной деятельности, а также в целях проведения независимой антикоррупционной экспертизы аккредитованными экспертами, проекты муниципальных правовых актов размещаются на официальном сайте муниципального округа Северное Бутово.
Обращения независимых экспертов антикоррупционной экспертизы о наличии в правовых актах и их проектах положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции, а также заключения по результатам независимой антикоррупционной экспертизы в адрес аппарата Совета депутатов муниципального округа Северное Бутово в 2022 году не поступали.
Муниципальными служащими соблюдается Порядок сообщения о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов. За 2022 год уведомлений от муниципальных служащих не поступало.
Также действует Порядок уведомления главы муниципального округа Северное Бутово о фактах обращения в целях склонения муниципального служащего к совершению коррупционных правонарушений. За текущий период от муниципальных служащих уведомлений о фактах обращений в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений не поступало, отсутствует информация от муниципальных служащих аппарата Совета депутатов о получении подарка в связи с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей.
В 2022 году в Комиссию по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликтов интересов обращения и заявления не поступали, в этой связи заседания Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликтов интересов о рассмотрении заявлений муниципальных служащих о выполнении иной оплачиваемой работы не проводилось. Возникновения конфликта интересов при выполнении оплачиваемой работы не возникает.
В соответствии с требованиями законодательства депутатами Совета депутатов и муниципальными служащими аппарата Совета депутатов предоставлены сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих, супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. Информация по установленной форме размещена на сайте муниципального округа Северное Бутово в сети «Интернет».
В соответствии с Уставом муниципального округа Северное Бутово и Регламентом Совета депутатов муниципального округа Северное Бутово, после проведения выборов в депутаты муниципального округа Северное Бутово, Советом депутатов нового созыва утверждены следующие Положения о комиссиях:
- Положение о Комиссии Совета депутатов муниципального округа Северное Бутово по организации работы Совета депутатов и взаимодействию с органами государственной власти города Москвы, территориального и жилищного самоуправления;
- Положение о Комиссии Совета депутатов муниципального округа Северное Бутово по бюджету, планированию и развитию муниципального округа;
- Положение о Комиссии Совета депутатов муниципального округа Северное Бутово по соблюдению лицами, замещающими муниципальные должности, ограничений, запретов и исполнения ими обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции;
- Положение о Комиссии Совета депутатов муниципального округа Северное Бутово по противодействию коррупции;
- Положение о комиссии аппарата Совета депутатов муниципального округа Северное Бутово по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликтов интересов.
Приняты нормативно правовые акты органов местного самоуправления муниципального округа Северное Бутово регламентирующие:
- Порядок работы Комиссии муниципального округа Северное Бутово по исчислению стажа муниципальной службы
Также, в целях актуализации нормативно правовых актов органов местного самоуправления муниципального округа Северное Бутово и приведения их в соответствие с Уставом муниципального округа Северное Бутово, Советом депутатов приняты:
- Регламент Совета депутатов муниципального округа Северное Бутово;
- Положение о бюджетном процессе в муниципальном округе Северное Бутово;
- Регламент аппарата Совета депутатов муниципального округа Северное Бутово;
- Об обработке и защите персональных данных в аппарате Совета депутатов муниципального округа Северное Бутово.
Главой муниципального округа, муниципальными служащими осуществляется прием граждан и юридических лиц лично, а также в форме электронного документа через интернет-приемную на официальном сайте муниципального округа в сети «Интернет». Обращений физических и юридических лиц о фактах совершения коррупционных правонарушений в 2022 году не поступало.
Оснований для проведения различных проверок по причине поступившей информации не имелось. Велась работа по осуществлению внутреннего финансового контроля, сохранностью и использованию муниципального имущества.
Аппаратом Совета депутатов совершенствуются условия, процедуры и механизмы муниципальных закупок, применяются конкурентные процедуры – конкурсы, аукционы при размещении муниципального заказа в Единой информационной системе, с формированием плана закупок и плана - графика закупок на текущий финансовый год и плановый период.
В сфере предоставления муниципальных услуг аппарат Совета депутатов руководствуется утвержденными административными регламентами.
На официальном сайте муниципального округа Северное Бутово в разделе «Муниципальные услуги» размещен перечень муниципальных услуг:
- «Выдача разрешения на вступление в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет»;
- «Регистрация трудовых договоров, заключаемых работодателями - физическим лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями, с работниками, регистрация факта прекращения трудового договора»;
- «Регистрация уставов территориальных общественных самоуправлений», в которые вносятся изменения в целях приведения в соответствии с федеральным законодательством.
Бланки и образцы заполнения заявлений на предоставление каждой муниципальной услуги размещены на официальном сайте муниципального округа.
Таким образом, в период 2022 года нарушений в сфере антикоррупционного законодательства не установлено.