Мною, главой муниципального округа Северное Бутово за отчетный период 2020 года проведена следующая работа, которая осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом города Москвы от 06.11.2002 года № 56 «Об организации местного самоуправления в городе Москве», Законом №39 «О наделении органов местного самоуправления муниципальных округов в городе Москве отдельными полномочиями города Москвы», Постановлениями Правительства Российской Федерации, Постановлениями Правительства г. Москвы и иными нормативно-правовыми актами.
Глава муниципального округа Северное Бутово (далее - глава муниципального округа) подконтролен и подотчетен населению муниципального округа (далее - население) и Совету депутатов муниципального округа Северное Бутово (далее - Совет депутатов). Глава муниципального округа Северное Бутово является высшим должностным лицом муниципального округа Северное Бутово (далее также - муниципального округа), исполняет полномочия Председателя Совета депутатов.
Главным направлением в работе в 2020 году было рассмотрение и решение вопросов местного значения муниципального округа:
- составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального округа (далее – местный бюджет), утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета;
- обеспечение всестороннего развития местного самоуправления на территории муниципального округа Северное Бутово;
- организация деятельности Совета депутатов;
- организация работы аппарата Совета депутатов;
- поднятие на более высокий уровень работы с жителями муниципального округа, как одной из главных составляющих работы органов местного самоуправления;
- информирование жителей о деятельности органов местного самоуправления муниципального округа (далее – органов местного самоуправления);
- взаимодействие и координация деятельности с органами исполнительной власти района, Юго-Западного административного округа и города Москвы по вопросам, направленным на осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и осуществлению переданных полномочий;
- представление муниципального округа Северное Бутово в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, Ассоциацией «Совет муниципальных образований города Москвы» от имени муниципального округа, аппарата Совета депутатов;
- своевременное и качественное исполнение полномочий главы муниципального округа.
- проведение еженедельного приема жителей муниципального округа и представителей учреждений, организаций и др.;
Участие:
- в работе призывной комиссии в качестве её председателя в соответствии с федеральным законодательством. Призыв 2020 года выполнен полностью.
- в заседаниях Координационного совета по взаимодействию органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Юго-Западного административного округа города Москвы и других комиссий, членом которых я являюсь.
Совет депутатов муниципального округа Северное Бутово
В 2020 году под моим руководством, как главы муниципального округа и Председателя Совета депутатов, было проведено 13 заседаний Совета депутатов, на которых принято 98 решений
Были рассмотрены вопросы, касающиеся организационной, правовой, финансово-экономической и других сфер развития, из них хотелось бы отметить рассмотренные вопросы:
- о бюджете муниципального округа Северное Бутово, об исполнении бюджета, о внесении изменений в бюджет;
- об отчёте главы управы района Северное Бутово о результатах деятельности управы района;
- об информации руководителей городских и районных организаций о результатах деятельности организаций;
- об участии депутатов Совета депутатов муниципального округа Северное Бутово в работе комиссий, осуществляющих открытие работ и приемку оказанных услуг и (или) выполненных работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, проведение которого обеспечивает Фонд капитального ремонта многоквартирных домов города Москвы.
- о согласовании мест размещения ярмарки выходного дня на территории муниципального округа Северное Бутово;
- об изменении схем размещения нестационарных торговых объектов;
- об адресном перечне объектов компенсационного озеленения территорий 3-й категории в 2020 году.
- о согласовании установки ограждающих устройств на придомовой территории многоквартирного дома.
И ряд других.
Организованы и проведены публичные слушания:
- «Об исполнении местного бюджета муниципального округа Северное Бутово за 2019 год»;
- «О проекте решения Совета депутатов муниципального округа Северное Бутово «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального округа Северное Бутово»;
- «О проекте решения Совета депутатов муниципального округа Северное Бутово «О бюджете муниципального округа Северное Бутово на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов».
В 2020 году подготовлено и проведено 8 заседаний Комиссии Совета депутатов по бюджету, планированию и развитию муниципального округа, а так же 13 заседаний Комиссии Совета депутатов муниципального округа Северное Бутово по организации работы Совета депутатов и взаимодействию с органами государственной власти города Москвы, территориального и жилищного самоуправления.
В заседаниях Совета депутатов принимали участие представители управы района Северное Бутово, Зюзинской межрайонной прокуратуры ЮЗАО города Москвы, средств массовой информации, жители округа и другие.
Контроль за деятельностью органов местного самоуправления осуществляется Зюзинской межрайонной прокуратурой ЮЗАО города Москвы.
Моей основной задачей была координация наших совместных усилий для оперативного решения любых насущных вопросов, касающихся муниципального округа и его жителей.
Во исполнение Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» Советом депутатов утвержден план мероприятий по противодействию коррупции в муниципальном округе Северное Бутово на 2021 год и заслушан отчёт о результатах выполнения плана противодействия коррупции в муниципальном округе Северное Бутово за 2020 год и по итогам сдачи сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемым муниципальными служащими за 2019 год. Все пункты плана соблюдены.
Работа депутатов Совета депутатов в 2020 году была направлена на реализацию вопросов местного значения, на реализацию программ социально-экономического развития территории муниципального округа, выполнение полномочий города Москвы, на улучшение условий жизни населения муниципального округа.
Исполнение местного бюджета муниципального округа Северное Бутово за 2020 год
Доходы бюджета муниципального округа Северное Бутово за 2020 год получены в сумме 23 608,40 тыс. руб., что составляет 92,5% от плановых назначений, из них налоговые доходы 21 448,40 тыс. руб. – 91,8% от плановых назначений, межбюджетный трансферт на поощрение депутатов поступил в полном объеме по сметным назначениям за 2020 год – 2 160,00 тыс. руб.
Расходы бюджета муниципального округа Северное Бутово составили 25 144,30 тыс. руб. или 98,5% от плановых назначений.
На проведение местных праздников и мероприятий было потрачено 1 958,10 тыс. руб, что составляет 61,9% от запланированных затрат, на информирование жителей 315,30 тыс. руб., что составляет 100%, на социальную политику 2088,60 тыс. руб., что составляет 100%, межбюджетный трансферт, переданный из бюджета города Москвы для поощрения депутатов был использован в полном объеме (2 160,00 тыс. руб.), на решение общегосударственных вопросов, в т.ч. содержание аппарата Совета депутатов потрачено 18 622,30 тыс. руб., что составляет 99,1%.
Дефицит бюджета за 2020 год составил 1 535,9 тыс. руб.
В целях проведения внешней финансовой проверки исполнения бюджета муниципального округа Северное Бутово в 2020 году было направлено обращение в Контрольно-счетную палату Москвы о проведении плановой проверки, по итогам которой нарушений не выявлено. В соответствии с Бюджетным кодексом РФ осуществлялся контроль за целевым и рациональным использованием финансовых средств. Предварительный контроль осуществлялся на стадии подготовки различных финансовых документов, расчетов, при проверке правильности составления смет. Осуществлялся также последующий контроль, своевременно предоставлялась отчетная документация. Бухгалтерской службой аппарата ведется бухгалтерский учет и отчетность в соответствии с нормативными документами. Большое внимание уделяется повышению уровня аналитической работы в части подготовки предложений о перемещении бюджетных ассигнований, соблюдению представлений графиков по объемам и срокам финансирования, представления для оплаты документов, оформленных надлежащим образом, а также укреплению финансовой дисциплины в расходовании бюджетных средств.
В исключительной компетенции Совета депутатов находился вопрос о рассмотрении проекта бюджета муниципального округа на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов, его утверждении, осуществлении контроля за его использованием, а также утверждение отчета об исполнении местного бюджета.
Указанные вопросы рассматривались на заседаниях Совета депутатов. Внесение изменений в принятые по бюджету решения осуществлялись строго в предусмотренные законодательством сроки.
Аппарат Совета депутатов
Численность сотрудников аппарата Совета депутатов составляет 5 единиц.
В соответствии с Законом города Москвы от 22 октября 2008 года № 50 «О муниципальной службе в городе Москве» одним из приоритетных направлений формирования кадрового состава муниципальной службы является назначение на должности муниципальной службы высококвалифицированных специалистов с учетом их профессиональных качеств и компетентности. Все сотрудники аппарата Совета депутатов имеют высшее образование.
В 2020 году четыре сотрудника аппарата Совета депутатов прошли обучение - повышение квалификации.
Документооборот, муниципальныеправовые акты
В 2020 году в мой адрес было направлено 278 письменных обращений, из них 52 обращения граждан.
Все обращения граждан, поступающие в устной, письменной форме и при личном обращении рассматривались в сроки, установленные законодательством, принимались соответствующие меры, предоставлялись ответы заявителям в устной и письменной форме, велась работа
разъяснительного характера, при необходимости производился выезд на место для решения вопросов указанных в обращениях.
В соответствии с Федеральным законом от 17 июля 2009 года № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов проектов нормативных правовых актов» и Порядком проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов за 2020 год проведена антикоррупционная экспертиза 5 проектов решений Совета депутатов, в их числе:
- О внесении изменений в решение Совета депутатов муниципального округа Северное Бутово от 27 июня 2013 года №09/2 «О Регламенте Совета депутатов муниципального округа Северное Бутово»
- Об установлении требований для замещения должностей муниципальной службы в аппарате Совета депутатов муниципального округа Северное Бутово.
- О проекте решения Совета депутатов муниципального округа Северное Бутово «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального округа Северное Бутово»;
- Об утверждении Порядка установления местных праздников, организации местных праздничных и иных зрелищных мероприятий, участия в организации и проведении городских праздничных и иных зрелищных мероприятий в муниципальном округе Северное Бутово;
- Об утверждении Порядка рассмотрения представителем нанимателя (работодателем) заявления о выдаче разрешения на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией.
На 3 (три) проекта решения Совета депутатов получены правовые заключения Зюзинской межрайонной прокуратуры г.Москвы, норм содержащих коррупциогенные факторы, прокуратурой не выявлено.
Работа аппарата Совета депутатов по нормативно-правовой базе связана и изменениями в действующем законодательстве Российской Федерации и города Москвы.
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» и утвержденными административными регламентами, аппарат Совета депутатов предоставляет три муниципальные услуги: регистрация трудовых договоров заключаемых работодателями - физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями, с работниками, а также регистрации факта прекращения трудового договора; по принятию решений о разрешении вступления в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет; по регистрации уставов территориального общественного самоуправления.
В 2020 году по вопросу оказания муниципальных услуг обращений не было.
Велась активная работа по проведению закупок товаров, работ и услуг для муниципальных нужд аппарата Совета депутатов в соответствии с федеральным законом от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
Организация местных и участие в организации и проведении городских, праздничных и иных праздничных мероприятий
В 2020 году при соблюдении всех рекомендаций Роспотребнадзора, в связи с необходимостью принятия мер по нераспространению коронавирусной инфекции, в рамках исполнения полномочия по участию в городских праздничных и иных зрелищных мероприятиях аппаратом Совета депутатов было организовано проведение и посещение жителями муниципального округа следующих культурно-досуговых и военно-патриотических мероприятий:
- «Рождественские гуляния»
- «День памяти в Северном Бутово»
- «День Дмитрия Донского»
- «Веселые старты»
- «День Северного Бутово»
- «Они – наше будущее»
- «День почитания пожилых людей»
- «День памяти воинов»
- «День призывника»
- «День равных возможностей»
- «Новогодняя елка»
Депутаты Совета депутатов и сотрудники аппарата Совета депутатов также принимали участие в мероприятиях, организованных управой района Северное Бутово, а также мероприятиях, проводимых на территории Юго-Западного административного округа и города Москвы.
Работа с населением муниципального округа
Информирование жителей муниципального округа о работе органов местного самоуправления осуществляется через официальный сайт муниципального округа, бюллетень «Московский муниципальный вестник».
На сайте муниципального округа регулярно размещаются решения Совета депутатов муниципального округа, фото и видео материалы о праздничных мероприятиях, информация о проведенных работах по благоустройству территории района, информация о деятельности служб района и др., а так же активно ведется социальная сеть «Facebook».
В течение 2020 года мною проводился еженедельный прием жителей муниципального округа, представителей учреждений и организаций.
За отчетный период на прием пришли 23 человека.
Депутаты Совета депутатов и я лично приняли участие в декаде общественных приемов населения, организованной партией «Единая Россия».
Осуществлял вручение ветеранам юбилейной медали "75 лет Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг.", а также вручение медалей «За вклад в развитие муниципального округа Северное Бутово».
Принимал активное участие в ежегодной акции «Соберем ребенка в школу», «Волонтеры Нового года», во Всероссийской акции «Елка желаний», в акциях ВПП «Единой России»: «Спасибо врачам», «Звонок добра», «С Новым годом, Ветеран».
Взаимодействую с образовательными учреждениями района, являюсь председателем управляющего совета ГБОУ «Школа № 1945».
В период пандемии коронавирусной инфекции «COVID-19» осуществлял добровольческую деятельность путем оказания юридических консультаций, доставки необходимых продуктов питания жителям, находящимся на карантинном режиме.
Участвовал в поведении круглых столов с участием депутата Государственной думы А.Б. Выборным, депутатов Московской городской думы А.Г. Семенниковым, Л.И. Гусевой, глав муниципальных округов, представителей ГОиЧС ЮЗАО г. Москвы и города Москвы, ОМВД по району Северное Бутово и УВД по ЮЗАО ГУ МВД России по г.Москве.
Еженедельно принимал участие в оперативных совещаниях главы управы района Северное Бутово Р.М. Захаровой, что позволило более глубоко узнать проблемы жителей и найти совместные пути их решений.
Совместно с представителями «Объединения потребителей России», общественного пункта охраны порядка, партии «Единая Россия» принимал участие в рейде «Народный контроль».
Предлагаю определить следующие приоритетные направления в работе на 2021 год:
1. Эффективно реализовывать полномочия по решению вопросов местного значения.
2. Активизировать работу по реализации переданных полномочий города Москвы с учетом мнения жителей муниципального округа и тесного взаимодействовать по указанным вопросам:
- с организациями, расположенными на территории муниципального округа;
- государственными образовательными учреждениями (школами) по патриотическому воспитанию детей и молодежи.
3. Принимать активное участие в развитии муниципального округа.
4. Совершенствовать систему информирования жителей о деятельности органов местного самоуправления.
5. Осуществлять взаимодействие с органами исполнительной власти города Москвы, депутатами МГД, Государственной Думы РФ и осуществлять работу по повышению эффективности деятельности депутатов муниципального округа, а также работать в направлении расширения полномочий депутатов муниципального образования.
Глава муниципального округа А.А. Курбатов
